专家深度解读“加速推进废旧纺织品循环使用意见”

　　中国循环经济协会常务副会长赵凯：

　　加速推进废旧纺织品循环使用系统建设

　　增进工业规范有序高质量生长

　　“衣食住行”关乎民生。。随着人民生涯水平的一直提高，，，，废旧服装越来越多，，，，废旧纺织品循环使用问题随之日益突显。。克日，，，，国家生长刷新委会同有关部分印发《关于加速推进废旧纺织品循环使用的实验意见》(发改环资〔2022〕526号，，，，以下简称《实验意见》)，，，，关于推进资源循环型工业系统和废旧物资循环使用系统建设，，，，提高资源使用效率，，，，推动生态文明建设，，，，助力实现碳达峰碳中和目的具有主要意义。。

　　一、在国家层面上，，，，首次明确废旧纺织品循环使用生长目的

　　我国是全球第一纺织大国，，，，纺织纤维加工总量占全球的50%以上。。我国也是生齿大国，，，，穿衣用饭，，，，天经地义。。随着我国周全建成小康社会，，，，人民群众穿衣的看法也随之爆发基础转变，，，，“新三年，，，，旧三年，，，，缝缝补补又三年”的时代一去不复返了，，，，服装镌汰周期也大大缩短，，，，随之爆发大宗废旧纺织品。。2020年，，，，废旧纺织品爆发量约2200万吨，，，，循环使用率约20%，，，，废旧纺织品再生纤维产量约150万吨，，，，废旧纺织品循环使用能力和水平仍有较大的提升空间。。

　　《实验意见》明确了2025年和2030年的主要目的：到2025年，，，，废旧纺织品循环使用系统起源建设，，，，循环使用能力大幅提升，，，，废旧纺织品循环使用率抵达25%，，，，废旧纺织品再生纤维产量抵达200万吨。。到2030年，，，，建成较为完善的废旧纺织品循环使用系统，，，，生产者和消耗者循环使用意识显着提高，，，，高值化使用途径一直扩展，，，，工业生长水平显著提升，，，，废旧纺织品循环使用率抵达30%，，，，废旧纺织品再生纤维产量抵达300万吨。。《实验意见》为我国废旧纺织品循环使用工业中恒久生长指明晰偏向。。

　　二、强化全链条治理，，，，加速构建废旧纺织品循环使用系统

　　现在，，，，我国废旧纺织品从接纳、生意流通、细腻分拣到综合使用等环节，，，，还保存着诸多的堵点、痛点，，，，要解决这些堵点和痛点，，，，不可接纳“脚疼医脚，，，，头疼医头”的做法，，，，而是要用全生命周期治理的思绪，，，，从生产端、接纳端、综合使用端等方面思量，，，，统筹各个环节一齐发力，，，，才华抵达加速构建废旧纺织品循环使用系统的目的。。

　　在生产端，，，，《实验意见》针对推进纺织工业绿色低碳生产，，，，提出推行纺织品绿色设计、勉励使用绿色纤维、强化纺织品生产者社会责任3项事情。。《实验意见》强调，，，，要勉励纺织企业开展绿色设计，，，，提高纺织品易拆解、易分类、易接纳性；；；要勉励纺织企业优先使用绿色纤维质料，，，，增强绿色产品标准、认证、标识系统建设；；；要勉励纺织企业落实中国纺织服装企业社会责任治理系统(CSC9000T)，，，，提高纤维质料资源化使用水平。。

　　在接纳端，，，，《实验意见》针对完善废旧纺织品接纳系统，，，，提出完善接纳网络、拓宽接纳渠道、强化接纳治理3项事情。。《实验意见》明确，，，，要合理设置废旧纺织品专用接纳箱或相关设施，，，，买通接纳箱进社区、进机关、进阛阓、进校园的壁垒，，，，提高接纳箱体笼罩率，，，，合理结构建设分拣中心和资源化使用分类处理中心，，，，实时细腻化分拣和分类处理废旧纺织品；；；要充分使用互联网+接纳、生涯垃圾分类接纳废旧纺织品，，，，探索新型接纳模式。。勉励有关行业协会和企业建设废旧纺织品接纳及资源化使用信息化平台，，，，整合废旧纺织品泉源和数目、使用去向和方式等信息；；；要规范接纳主体及接纳行为，，，，指导行业协会增强废旧纺织品接纳使用数据统计剖析。。

　　在综合使用端，，，，《实验意见》安排了规范开展再使用、增进再生使用工业生长和实验制式服装重点突破3项事情。。《实验意见》首次明确了废旧纺织品再使用的事情要求，，，，要规范开展再使用，，，，有序推动旧衣物生意。。制修订和完善旧衣物洗濯、消毒、卫生防疫、市场生意的标准及规范。。指导旧衣物出口规范化，，，，确保旧衣物切合入口国(地区)有关要求；；；强调要扩大废旧纺织品再生使用规模，，，，推动废旧纺织品再生产品在纺织、建材、汽车、农业、环保等领域的应用，，，，推动废旧纺织品再生使用产品高值化生长，，，，勉励使用企业增强与接纳企业衔接，，，，培育具有工业链向导力的龙头企业；；；提出将废旧制服、警服、校服等制式服装作为废旧纺织品循环使用的突破口，，，，在重点领域和重点区域组织有能力的企业开展废旧制式服装循环使用试点，，，，优化集中循环使用手艺路径和市场化机制，，，，这是《实验意见》的一大亮点，，，，也是有别于其他国家的具有中国特色的废旧纺织品循环使用行动。。

　　三、标准引领、科技立异，，，，规范有序推动废旧纺织品循环使用高质量生长

　　只管近几年有关部分陆续宣布实验了几项有关废旧纺织品循环使用的国家标准，，，，如《废旧纺织品再生使用手艺规范》(GB/T 39781-2021)，，，，可是尚未形成标准系统，，，，相关标准泛起碎片化，，，，为解决这一问题，，，，《实验意见》要求完善废旧纺织品接纳、消毒、分拣和综合使用等系列标准，，，，建设健全废旧纺织品循环使用标准系统。。

　　科技立异是推动废旧纺织品循环使用高质量生长的手艺包管。。为加速科技立异，，，，《实验意见》提出将废旧纺织品循环使用要害手艺纳入国家重点研发妄想，，，，依托主干企业，，，，加速突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺质料疏散和再生使用重点手艺及装备瓶颈。。值得欣喜的是，，，，“废旧纺织品清洁再生与高值使用手艺项目”已被列为科技部“固废资源化”重点专项2020年度项目。。

　　四、一连宣传废旧纺织品循环使用的意义和理念，，，，一直提升公众的绿色消耗意识

　　废旧纺织品循环使用系统建设离不开公众的加入。。衣服是穿在人身上的，，，，若是人的消耗意识没有完成绿色转变，，，，对废旧纺织品循环使用的意义明确不敷，，，，那么废旧纺织品循环使用事情也很难抵达预期。。为此，，，，《实验意见》提出要做好宣传指导，，，，通过多种形式宣传废旧纺织品循环使用，，，，增强再生纺织品优质宣传。。勉励党政机关和学校、医院等公共机构使用废旧纺织品再生制品。。？？？？？狗暇煞闹费肥褂媒Ｔ啊⒔缜刃毯褪导疃。将废旧纺织品循环使用纳入节能环保宣传主题活动，，，，提倡简约适度、绿色低碳的生涯方式。。？？？？？棺琶放剖褂迷偕宋辖ㄒ榛疃，，，，勉励行业内企业开展立异设计大赛等推广活动，，，，营造全社会配合加入废旧纺织品循环使用的优异气氛。。

　　原总后军需装备研究所主任唐世君

　　立异与规范并重

　　加速推进废旧纺织品循环使用系统建设

　　我国是全球第一纺织大国，，，，每年爆发大宗废旧纺织品。。克日，，，，国家生长刷新委会同有关部分印发《关于加速推进废旧纺织品循环使用的实验意见》(发改环资〔2022〕526号，，，，以下简称《实验意见》)，，，，关于完善我国废旧纺织品循环使用系统，，，，提高资源循环使用水平，，，，构建资源循环型工业系统，，，，推动生态文明建设具有主要意义。。

　　一、《实验意见》顺应国际趋势，，，，贯彻绿色循环低碳生长理念

　　外洋废旧纺织品接纳以细腻化垃圾分类、设立接纳桶、建设专门网络中心、企业回购等方式为主，，，，使用方式主要包括慈善捐赠、二手服装销售(含出口)、再生使用等。。欧洲各国废旧纺织品主要使用途径为二手服装销售，，，，占总使用量的50%以上。。法国废旧纺织品约60%出口到非洲和东欧，，，，约35%再生使用于能源和建材行业。。为增进再生纤维市场推广，，，，一些国际着名服装品牌果真允许再生纤维使用量目的。。

　　《实验意见》连系国际趋势，，，，贯彻绿色循环低碳生长理念，，，，以提高废旧纺织品循环使用率为目的，，，，着力买通接纳、生意流通、细腻分拣、综合使用等要害环节堵点、痛点，，，，强化全链条治理，，，，完善标准系统，，，，增强行业羁系，，，，推动形成政府指导、市场化运作、全社会普遍加入的废旧纺织品循环使用系统。。

　　二、《实验意见》能够有用增进资源节约和情形；；；

　　据有关研究机构测算，，，，每使用1千克废旧纺织品，，，，可降低3.6千克二氧化碳排放量，，，，节约6000升水，，，，镌汰使用0.3千克化肥和0.2千克农药。。废旧纺织品循环使用既有利于提高资源使用效率，，，，解决纺织质料资源欠缺问题，，，，又有利于节约土地资源，，，，镌汰二氧化碳排放，，，，；；；ど樾巍。

　　凭证《实验意见》提出的生长目的，，，，到2025年，，，，废旧纺织品循环使用率抵达25%，，，，废旧纺织品再生纤维产量抵达200万吨。。到2030年，，，，废旧纺织品循环使用率抵达30%，，，，废旧纺织品再生纤维产量抵达300万吨。。目的的告竣关于镌汰二氧化碳排放、节约能源资源具有主要意义。。

　　三、《实验意见》有利于解决废旧纺织品再生使用企业小散乱的问题，，，，增进工业集聚生长

　　现在，，，，我国废旧纺织品再生使用水平不高，，，，主要受4个方面制约。。一是纺织品面料中混纺质料占85%以上，，，，且大多经由印染加工，，，，差别因素的纤维疏散、去色难度较大。。二是再生使用产品简单，，，，以再生短纤维为主，，，，产品附加值低。。三是再生使用企业普遍规模小，，，，有一定规模的企业仅有几百家，，，，家庭作坊有上万家，，，，羁系难度大。。四是消耗市场缺乏指导，，，，部分消耗者对再生纺织品保存私见，，，，以为再生纺织品属于低质产品。。

　　《实验意见》提出扩大废旧纺织品再生使用规模，，，，增强纺织工业循环使用废旧纺织品，，，，推动废旧纺织品再生产品在修建质料、汽车内外饰、农业、情形治理等领域的应用，，，，勉励将不可再生使用的废旧纺织品规范开展燃料化使用。。推动废旧纺织品再生使用产品高值化生长，，，，支持废旧纺织品使用企业研爆发产高附加值产品。。勉励使用企业增强与接纳企业衔接，，，，延伸工业链，，，，开展吞并重组，，，，培育具有工业链向导力的龙头企业。。《实验意见》的贯彻落实能够有用推进小散项目整合，，，，培育壮大主干企业，，，，提高废旧纺织品循环使用手艺装备水平，，，，规范循环使用谋划活动。。未来废旧纺织品再生使用工业将泛起集聚化、规范化、专业化生长态势。。

　　四、《实验意见》以废旧制服为重点突破，，，，发动废旧纺织品循环使用高质量生长

　　现阶段，，，，我国每年爆发大宗废旧制式服装，，，，包括制服、校服、工装和种种执法制服等。。废旧制服含有差别配比的毛涤、棉涤等成份，，，，具有体量大、质料相对简单、接纳渠道集中等特点，，，，由于缺少行之有用的衔接机制，，，，废旧制服接纳使用保存产品简单、工业链欠亨畅等问题。。

　　《实验意见》提出以废旧制式服装为重点，，，，率先突破，，，，逐步推动废旧纺织品循环使用工业生长壮大。。充分验展科技的引领和支持作用，，，，推进要害手艺研发应用，，，，加速绿色接纳模式和使用方式立异，，，，推动废旧纺织品规；；；⒏咧祷肥褂谩。选择重点领域和重点区域，，，，组织有能力的企业开展废旧制式服装循环使用试点，，，，优化集中循环使用手艺路径和市场化机制。。在废旧制式服装接纳使用的发动下，，，，将逐步建成较为完善的废旧纺织品循环使用系统，，，，生产者和消耗者循环使用意识显着提高，，，，高值化使用途径一直扩展，，，，工业生长水平显著提升，，，，进一步推动纺织行业高质量生长。。

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