解惑降税模式和原产地规则

　　2010年1月1日，
，，，，中国—东盟自贸区正式建成。。。。。这是中国同其他国家建设的第一个自贸区，
，，，，也是现在建成的生齿多的自由商业区。。。。。然而，
，，，，据相识，
，，，，现在在中国与东友邦家的纺织品商业中，
，，，，纺织服装企业对自贸区的关税优惠和商业便当使用率不高，
，，，，主要原因是对自贸区中的相关划定尚不熟悉。。。。。为此，
，，，，我现将自贸区对纺织品的有关划定举行整理分类，
，，，，希望能对宽大企业开展双边商业有所资助。。。。。

　　问：什么产品可以申请减免关税？？？
　　答：中国—东盟自贸区对商品降税分为两类，
，，，，一类是正常商品，
，，，，另一类是敏感商品。。。。。降税历程分为两档，
，，，，一档是中国与东盟老成员（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）同步降税
；
；；；另一档是东盟新成员（柬埔寨、老挝、缅甸和越南）稍滞后降税。。。。。
　　第一类为正常商品，
，，，，正常商品又分为一轨产品和二轨产品。。。。。对一轨正常产品，
，，，，中国和东盟老成员自2010年1月1日实验零关税
；
；；；东盟新成员2015年将关税降为零。。。。。关于二轨产品，
，，，，中国和东盟老成员在2012年1月1日作废关税
；
；；；东盟新成员应在2018年1月1日作废二轨正常产品的关税。。。。。
　　第二类为敏感产品。。。。。敏感产品是海内需要举行
；
；；；さ牟，
，，，，因此其终税率不降至零。。。。。《货物商业协议》划定，
，，，，敏感产品分为一般敏感产品和高度敏感产品。。。。。中国提出一份敏感产品清单，
，，，，同时适用于十国
；
；；；东盟十国则针对中国划分提出敏感产品清单。。。。。
　　一般敏感产品的降税模式为：（１）中国与东盟老成员自2012年1月1日削减至20%，
，，，，2018年1月1日进一步削减至5%以下。。。。。（２）东盟新成员自2015年1月1日削减至20%，
，，，，2020年1月1日进一步削减至5%以下。。。。。
　　高度敏感产品的降税模式为：（１）中国与东盟老成员在2015年1月1日前削减至50%以下。。。。。（２）东盟新成员在2018年1月1日前削减至50%以下。。。。。

　　问：中国—东盟自贸区原产地规则是怎样划定的？？？
　　答：中国—东盟自贸区原产地规则划定原产品分为两类：一类是完全获得产品，
，，，，即完全使用原产国的质料和零部件，
，，，，并在其海内完成生产、制造的产品。。。。。另一类是非完全获得产品，
，，，，即不完全使用原产国的质料，
，，，，或未在其海内完玉成部生产和制造历程的产品，
，，，，要求区域内因素应不低于产品FOB价的40%，
，，，，或可接纳自贸区内增值累计步伐，
，，，，对终出口产品的价钱举行盘算，
，，，，只要累计因素凌驾40%即可。。。。。除上述情形，
，，，，还可接纳特定原产地标准，
，，，，即在缔约一方境内爆发实质性改变的货物，
，，，，应当视为该缔约方的原产产品。。。。。现有401个6位税号的纺织品可适用此标准，
，，，，其中6个产品（羊毛）不适用增值标准，
，，，，只能接纳此标准，
，，，，其余可选择适用增值标准和税目改变标准，
，，，，或选择适用增值标准和加工工序标准。。。。。

　　问：原产地证书怎样申领？？？
　　答：中国—东盟原产地证书仅由国家质量监视磨练检疫总局各地分支机构认真接受申请并签发。。。。。出口商或委托人应以书面形式向磨练检疫机构提交原产地证书的申请书，
，，，，填制原产地证书并签字，
，，，，同时还需提交相关文件（如原质料、零件和制品等相关物品的发票）。。。。。
　　现在，
，，，，我国已实现网上申请，
，，，，出口商可在网上直接申请，
，，，，详细程序请在外地质检部分网站盘问。。。。。

　　问：原产地证书没有实时申领或遗失怎么办？？？
　　答：由于合理的原因没有在货物出口时或出口后连忙签发原产地证书，
，，，，企业可以在货物装运之日起一年内补发原产地证书，
，，，，但要在原产地证书上注明“补发”字样。。。。。
　　如原产地证书被盗、遗失或破损，
，，，，出口人可以向磨练检疫机构提出书面申请，
，，，，签发原证正本及第三副本的经证实的真实复制本。。。。。

　　问：若是产品出口目的地爆发转变，
，，，，原产地证书是否依然有用？？？
　　答：若是产品出口目的地爆发转变，
，，，，而该产品已向原入口国海关报验，
，，，，入口人应向该海关提出书面申请，
，，，，由海关对所有或部分产品改变目的地的情形在原产地证书上签注认可，
，，，，然后将正本交还入口人。。。。。第三副本应返还发证机构。。。。。
　　若是在运往原产地证书所指定的入口国途中出口目的地爆发转变，
，，，，出口人应提出书面申请，
，，，，并随附已签发的原产地证书，
，，，，要求对所有或部分产品重新发证。。。。。

　　问：何时向入口国海关提交原产地证书？？？
　　答：原产地证书（正本）应在签证之日起4个月内向入口国的海关提交
；
；；；但如产品经由了过境运输，
，，，，提交限期可延伸至6个月
；
；；；在因不可抗力或其他出口人无法控制的合理原因致使凌驾提交限期，
，，，，入口国也应接受已凌驾限期的原产地证书。。。。。
　　在产品出口时，
，，，，除原产地证书外，
，，，，出口人还应向入口国海关提交下列单证：出口国签发的联运提单
；
；；；产品的原始商业发票副本
；
；；；证实产品切合直运规则的其他文件
；
；；；未再加工证实（用于经香港、澳门转运的货物）
；
；；；如经非自贸区的第三方转运，
，，，，还需提供由出口方海关签发的货物流动证实。。。。。（于华波 中国纺织品收支口商会丝绸部主任
）

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